澳大利亚洛伊研究所9月24日发布《东南亚影响力指数》报告指出，中国已超越美国，成为东南亚国家最具影响力的外部合作伙伴。报告强调，中国通过经贸、外交和投资等多方面举措，在该地区的存在感“无处不在”，而美国则因外交政策波动而影响力下滑。
据彭博社和澳大利亚广播公司（ABC）报道，该报告基于经济关系、防务网络、文化影响力、外交关系及区域参与度等五大维度，评估了包括中美在内的10个外部合作伙伴对东南亚11国的重要性。结果显示，中国在6个国家（柬埔寨、印尼、马来西亚、缅甸、泰国和越南）位居首要合作伙伴，而美国仅在菲律宾和新加坡保持领先。
在柬埔寨、老挝和缅甸三国，中美影响力差距尤为显著，中国的得分比美国高出60%至150%。在泰国和越南，两国影响力则几乎持平。总体来看，中国在经济合作和外交互动方面优势明显：它已成为几乎所有东南亚国家的最大贸易伙伴，吸收约20%的出口商品，占进口额的26%；同时，中国在2015至2024年间的新项目投资占比达21%，较上一个十年的13%显著提高，取代日本成为主要投资来源国。
报告指出，中国不仅在经贸领域领先，还在外交方面展现出强劲存在感。中国在东南亚建立了密集的使馆网络，并保持高频次的高层政治互动。中国领导人和外长已成为东南亚国家最常接待的区域外贵宾，显示出中国在双边关系中的活跃度。
不过，中国的影响力仍非“全方位主导”。在文化影响力与媒体传播方面，美国仍然占优；在防务网络建设上，美国依旧是该地区最重要的安全合作伙伴，中国仅在武器采购方面跻身主要参与者，位列第三，落后于俄罗斯和美国。
洛伊研究所副研究主任苏珊娜·帕顿表示，中国目前以“明显优势”领先美国，但并非霸权式的主导力量。她强调，东南亚国家注重多元化合作，以避免对单一大国依赖，同时增强区域内联动性。
报告总结道，外界常将中国在东南亚的地位视为“既定的霸权”，但《东南亚影响力指数》更准确地显示：中国虽已成为该地区领先的外部合作伙伴，但仍存在短板，其影响力虽广泛，却并非不可挑战。
本台综合报道
